長沙物流公司 長沙將實現(xiàn)服務業(yè)倍增計劃 2017年建成中部現(xiàn)代服務業(yè)中心

長沙首選電話：0731-84062159 84029740 13974912995饒經(jīng)理

昨日，在全市現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點項目推進大會上，第一批試點項目單位與市商務局正式簽訂試點合同�！坝烧�府部門與企業(yè)簽訂試點合同，是現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點‘長沙樣本’的創(chuàng)新，勢必有效推進項目建設(shè)。”市委常委、副市長張迎春表示，合同既是給企業(yè)加壓，也是為企業(yè)撐腰，首批項目將獲得資金、政策的支持，也將接受嚴格的監(jiān)督、考核。

　　首批項目的強力推進，意味著長沙向“2017年實現(xiàn)服務業(yè)倍增計劃，全面建成中部現(xiàn)代服務業(yè)中心城市”的目標又邁出了堅實一步。

　　發(fā)展基礎(chǔ)

　　服務業(yè)連續(xù)四年居省會十強

　　近年來，長沙現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展迅速。從2009年開始，長沙服務業(yè)增加值排名全國省會城市前十強。2012年，服務業(yè)實現(xiàn)增加值2535.08億元，同比增長12%，拉動GDP增長4.8個百分點。服務業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻率為37.3%，比上年提高了6.4個百分點。

　　服務外包、現(xiàn)代物流、電子商務這三駕馬車拉動著長沙現(xiàn)代服務業(yè)快速前奔，為長沙經(jīng)濟的發(fā)展帶來了強勁的增長動力。截至2012年底，服務外包業(yè)務總量完成350億元，同比增長18%。全市實現(xiàn)社會物流總額2.03億元，同比增長19.3%。全年重點聯(lián)系電子商務企業(yè)相關(guān)交易額為420億元，同比增長 28%。

　　生產(chǎn)性服務業(yè)與生活性服務業(yè)并重發(fā)展。現(xiàn)代物流、金融保險、商務服務和信息咨詢等生產(chǎn)性服務業(yè)不斷拓展新的領(lǐng)域，為工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展提供重要支撐。家政、養(yǎng)老、社區(qū)服務和文化服務業(yè)等生活性服務業(yè)服務功能和水平不斷提升。青蘋果、全洲、快樂購、萬眾和等現(xiàn)代服務業(yè)龍頭企業(yè)紛紛涌現(xiàn)。

　　試點契機

　　力促服務業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級

　　雖然，服務業(yè)取得巨大提升，但依然是長沙經(jīng)濟社會發(fā)展中的一塊“短板”。2012年，長沙服務業(yè)增加值占GDP的39.6%，大大低于北京、上海等城市 60%以上的份額。差距就是潛力，長沙服務業(yè)具有廣闊發(fā)展空間。大力發(fā)展服務業(yè)，對于推動長沙經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、深化改革開放、擴大國際合作，都具有重要意義。服務業(yè)日益成為長沙經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展與優(yōu)化升級的新引擎、新動力。

　　2012年，長沙獲批全國現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點，成為中部唯一試點城市。根據(jù)商務部、財政部要求，確定長沙選擇農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流作為試點工作的主導方向，圍繞市場交易、現(xiàn)代物流、電子商務、終端消費、肉菜溯源建設(shè)，提升綜合服務水平�！伴L沙將以獲批試點為契機，以重大項目實施為抓手，加快促進長沙服務業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級�！笔猩虅站志珠L劉素月介紹。

　　試點獲批以來，長沙成立了由市長任組長，分管副市長任副組長，市商務局、市財政局等九個部門為成員單位的現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點工作領(lǐng)導小組。2012年12月5日，商務部、財政部與我省正式簽訂了《關(guān)于推進長沙市現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點的合作協(xié)議》。

　　高效推進

　　以項目建設(shè)論英雄

　　要實現(xiàn)試點目標，關(guān)鍵看項目。根據(jù)“長沙市現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點實施方案”，長沙將重點推進市場交易升級工程、現(xiàn)代物流提質(zhì)工程、電子商務建設(shè)工程、終端消費促進工程、肉菜溯源工程等“五大工程”建設(shè)，按照信息發(fā)布、項目申報、部門初審、專家評審、政府審定、結(jié)果公示、資金撥付、績效評價“八部曲”，建設(shè)一批重大項目。

　　經(jīng)前期項目申報和收集整理，按照“示范性、公益性、創(chuàng)新性、帶動性、安全性”原則，已確定首批28個項目，其中重點項目12個，一般項目9個，總投資77.4億元，另外還儲備了一批項目，總投資達239.9億元。全國一流的中南糧食交易物流園，農(nóng)產(chǎn)品“阿里巴巴”的商康農(nóng)產(chǎn)品電商物流公共平臺，由步步高、家潤多打造的“5全便利店”等項目亮點頻頻。目前，長沙現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點工作已走在全國試點省市的前列。

　　同時，為豐富和完善“五大工程”的內(nèi)容，長沙市現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點領(lǐng)導小組還發(fā)布了冷鏈物流項目、農(nóng)產(chǎn)品電子商務類項目、河西大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場項目、區(qū)縣(市)二級農(nóng)貿(mào)市場項目等招商項目，邀請國內(nèi)外在本領(lǐng)域的戰(zhàn)略投資者參與項目建設(shè)，共同打造中部現(xiàn)代服務業(yè)中心。

　　劉素月介紹，下一步，長沙還將分別研究制定促進市場交易、現(xiàn)代物流、電子商務、終端消費、肉菜溯源等發(fā)展的相關(guān)政策，在規(guī)劃、土地、建設(shè)、融資、稅收、科研、人才等方面給予試點領(lǐng)域以引導和扶持，形成促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的長效機制。

　　實施步驟

　　按照國家要求，長沙市現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點工作將在3年內(nèi)分3個階段穩(wěn)步推進。

　　2012年6月

　　戰(zhàn)略部署

　　成立領(lǐng)導機構(gòu)，完善工作機制，明確各相關(guān)單位任務分工，初步形成良好的發(fā)展環(huán)境。

　　2013年1月

　　項目實施

　　全面推進項目建設(shè)，重點項目取得階段性成果，產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�本適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，初步建立發(fā)展新模式。

　　2014年10月

　　評估驗收

　　完成各重點項目建設(shè)，組織評估、驗收，全面完成各主要發(fā)展指標。

　　長沙現(xiàn)代服務業(yè)重點推進“五大工程”

　　1 市場交易升級工程

　　主要內(nèi)容：重點支持中南地區(qū)乃至全國領(lǐng)先的糧食、蔬菜、肉類、水產(chǎn)、水果、家禽、種子等農(nóng)產(chǎn)品大型現(xiàn)貨交易市場、區(qū)域性采購交易中心、對外貿(mào)易中心等重大項目的建設(shè)和升級;支持農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨、期貨、拍賣、電子商務等交易方式創(chuàng)新;支持區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品會展中心建設(shè)和展會活動等支撐和配套項目。

　　試點目標：通過建設(shè)一批大型交易平臺，形成中部最大、全國前三的現(xiàn)代糧食綜合交易中心，全國最大的生豬活體及肉類產(chǎn)品綜合批發(fā)大市場，具有國際建設(shè)水準的中部最大的蔬菜批發(fā)綜合市場、農(nóng)產(chǎn)品綜合會展中心，以及中國國際種業(yè)交易中心，實現(xiàn)長江中游商業(yè)功能區(qū)戰(zhàn)略目標。

　　首批項目：長株潭廣聯(lián)生豬交易市場建設(shè)項目、湖南長沙農(nóng)產(chǎn)品物流中心、中南糧食交易物流園建設(shè)項目(長沙綠色安全食品交易中心(一期)建設(shè)項目、南方糧油飼料交易集散中心建設(shè)項目、中南糧食物流園配套工程、湖南糧油電子商務平臺、湖糧集團“放心糧油”配送工程)、中國國際種業(yè)交易中心。

　　2 現(xiàn)代物流提質(zhì)工程

　　主要內(nèi)容：重點支持農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)、倉儲集散中心、分撥中心、冷鏈物流、配送中心等建設(shè)項目;支持農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流公共信息平臺建設(shè)項目;重點支持農(nóng)產(chǎn)品物流供應鏈項目，包括農(nóng)產(chǎn)品加工、分裝、質(zhì)檢、保鮮、配送、流通、溯源等所有流程的物流供應鏈項目;支持農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流標準化體系建設(shè)項目。

　　試點目標：通過建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建具有全國影響力的專業(yè)化、社會化、規(guī)模化的全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流模式，提高流通效率，降低流通成本，確保流通安全。

　　首批項目：紅星冷鏈及配送項目(湖南紅星冷凍食品有限公司冷凍庫(三期)擴建項目、紅星生鮮肉全程冷鏈配送及銷售連鎖門店建設(shè)項目)、源山冷鏈物流公共服務體系建設(shè)項目(源山冷鏈物流園)、長沙農(nóng)資(種子)倉儲中心、民生冷鏈物流中心及公共信息平臺建設(shè)項目、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測平臺建設(shè)項目、農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設(shè)工程項目、浩博有機食品冷貯配送中心、湖南果之友果蔬冷藏保鮮及倉儲配送中心、望城農(nóng)產(chǎn)品物流倉儲配送中心項目、湖南黃興農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心(一期)。

　　3 電子商務建設(shè)工程

　　主要內(nèi)容：重點支持對全市電子商務產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展起支撐作用的電子商務示范園等公共平臺和載體的建設(shè)項目，吸引境內(nèi)外知名電子商務企業(yè)聚集長沙;支持農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的功能性、公益性特點突出的電子商務平臺建設(shè)項目;支持銷售本地產(chǎn)品和提供相關(guān)服務的電子商務平臺建設(shè)項目;支持電子商務模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的項目。

　　試點目標：通過電子商務建設(shè)工程，將長沙加快打造成為全國最具行業(yè)影響力和集聚效應的電子商務示范基地;建成全國最具影響力的農(nóng)產(chǎn)品電子商務交易平臺之一和全球最大的種子電子商務交易平臺，引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向“信息化”、“標準化”、“品牌化”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;推動本地產(chǎn)品通過電子商務的營銷方式擴大市場占有率。

　　首批項目：國際稻都現(xiàn)代農(nóng)作物種子綜合服務電子商務平臺建設(shè)、商康農(nóng)產(chǎn)品電商物流公共平臺建設(shè)、網(wǎng)上供銷社涉農(nóng)品網(wǎng)上交易市場項目、鷹皇農(nóng)村移動電子支付結(jié)算項目、嘉麗購現(xiàn)代農(nóng)村商品雙向流通電子商務平臺、農(nóng)村移動電子商務平臺應用及推廣、淘寶網(wǎng)特色長沙農(nóng)產(chǎn)品流通公共服務平臺、糧油食品網(wǎng)上購物平臺、雨花現(xiàn)代電子商務物流園、梅溪湖電子商務示范園、大宗農(nóng)產(chǎn)品交易及信息綜合服務平臺建設(shè)項目。

　　4 終端消費促進工程

　　主要內(nèi)容：重點支持本地大型流通企業(yè)深入社區(qū)建立便利店(5分鐘到達、購買便利、服務功能齊全)終端消費設(shè)施建設(shè)項目;支持終端消費網(wǎng)絡直接與本地的生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品交易市場、龍頭物流企業(yè)等建立長期的產(chǎn)、供、銷、配送聯(lián)盟，組織本地產(chǎn)品及鮮活農(nóng)產(chǎn)品直接進入消費終端的項目。支持肉類、蔬菜、水果、糧、油、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量安全監(jiān)控體系建設(shè)項目。

　　試點目標：通過消費終端促進工程，實現(xiàn)社區(qū)商業(yè)“雙進工程”目標;圍繞解決農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)“最后一公里”的問題，率先在國內(nèi)探索形成新型的農(nóng)產(chǎn)品消費模式。

　　首批項目：“匯米巴”社區(qū)便利店建設(shè)項目、社區(qū)商業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系建設(shè)項目、歐樂生鮮直營連鎖項目。

　　5 肉菜溯源工程

　　主要內(nèi)容：重點支持長沙市肉類蔬菜流通追溯管理平臺建設(shè);支持流通節(jié)點追溯子系統(tǒng)(包括定點屠宰企業(yè)追溯、批發(fā)市場追溯、農(nóng)貿(mào)市場追溯、大中型超市追溯、團體消費單位追溯、豬肉冷鏈追溯及肉菜專賣配送單位、生豬屠宰場的協(xié)議養(yǎng)殖場、蔬菜產(chǎn)銷對接等子系統(tǒng))建設(shè);支持肉類蔬菜經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫、肉類蔬菜流通遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、肉類蔬菜質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡等支撐系統(tǒng)建設(shè)。肉菜追溯體系試點與現(xiàn)代服務業(yè)試點聯(lián)動，實行并軌運行，不另征集項目，不另撥付資金。

　　試點目標：通過肉菜溯源工程，建立完善的覆蓋全市六區(qū)三縣(市)城區(qū)(含高新區(qū))，涵蓋生豬定點屠宰企業(yè)、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市(賣場)、重點團體采購單位、肉品配送(專賣)單位、肉菜加工企業(yè)等流通節(jié)點的肉類蔬菜流通追溯體系，解決肉類蔬菜流通的溯源問題。