長沙貨運公司 應當制定航道降低物流成本
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盡快頒布航道法,改變港口航道等公共設施大多由港口企業(yè)來承擔的做法,減輕港口企業(yè)負擔,降低物流成本。
――杜傳志
■本報記者 張媛
作為港口物流行業(yè)企業(yè)代表,全國人大代表、山東省日照港集團有限公司(以下簡稱日照港)董事長杜傳志領導下的該公司是半島藍色經濟區(qū)特別魯南臨港產業(yè)集聚區(qū)的重要依托。但是,從整個行業(yè)發(fā)展現狀來看,物流環(huán)節(jié)多、效率低、成本高等問題依然突出,困擾港口物流發(fā)展。杜傳志建議,盡快制定航道法,改變港口航道等公共設施由港口企業(yè)承擔的做法,通過建設以港口為中心的綜合物流體系,降低物流成本。
杜傳志認為,港口在物流中的作用就像城市交通的十字路口,十字路口是城市擁堵最嚴重的地方,港口同樣存在擁堵的問題。他說,目前,我國港口仍普遍存在壓船、周轉不暢等現象,物流環(huán)節(jié)多、效率低、成本高等問題依然突出,公路、鐵路、水路、管道等不同運輸方式之間沒有得到有效銜接。同時,盡管隨著2009年物流業(yè)調整和振興規(guī)劃實施以來,我國物流業(yè)規(guī)模快速擴張,物流產業(yè)總量很大,但發(fā)展質量還不高。
對此,杜傳志認為,應加快建設以港口為核心的現代聯運體系,建立協(xié)調機制,統(tǒng)籌公路、鐵路、水路、管道等各種運輸方式與港口的銜接,大力推進鐵水聯運、甩掛運輸、托盤運輸等重來重去、快進快出的運輸方式,降低物流成本,增強我國企業(yè)國際競爭力。
如何將港口深度融入“藍!?杜傳志建議要做到“三快”,即加快提升港口等級、加快完善以港口為龍頭的現代化綜合立體交通集疏運體系、加快建設現代化國際化區(qū)域物流中心。就日照港來說,一要緊緊圍繞日照鋼鐵精品基地等重大產業(yè)布局,投入20多億元加快港口基礎設施建設,打造最具活力的國際一流強港和建成國家重要樞紐港;二要扶持新增國際航線、國內干線和支線航班的市場規(guī)劃、開拓和培育,依托日照至江蘇儀征、日照至山東東明輸油管線,助推日照至河南濮陽至洛陽原油輸送管線加快規(guī)劃建設,構筑油品運輸新優(yōu)勢;三要在運營B型保稅物流中心基礎上,拓展完善園區(qū)的倉儲運輸、監(jiān)管、代理、貿易等服務功能,提升整體供應鏈管理效率,進一步拓展現代物流功能。
杜傳志提出四點建議。一是加快建設以港口為中心的綜合物流體系或構建現代多式聯運體系;二是盡快頒布航道法,改變港口航道等公共設施大多由港口企業(yè)承擔的做法,減輕港口企業(yè)負擔,降低物流成本;三是把在建的日照港通往中西部地區(qū)的第二條鐵路――山西中南部煤炭鐵路運輸通道繼續(xù)往西延伸,延伸到黃河“幾”字灣地區(qū),以便實現這些地區(qū)的貨物向港口集中;四是對于拉動中央財政貢獻比較大的外貿型港口,給予更多的財政支持,將其創(chuàng)造的、上交中央的一些財政收入通過轉移支付、分成等各個方式用于港口和港口城市的基礎設施建設,從而降低物流成本。
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