長沙貨運公司 應當制定航道降低物流成本

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盡快頒布航道法,改變港口航道等公共設施大多由港口企業(yè)來承擔的做法,減輕港口企業(yè)負擔,降低物流成本。

　　――杜傳志

　　■本報記者 張媛

　　作為港口物流行業(yè)企業(yè)代表,全國人大代表、山東省日照港集團有限公司(以下簡稱日照港)董事長杜傳志領導下的該公司是半島藍色經(jīng)濟區(qū)特別魯南臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的重要依托。但是,從整個行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,物流環(huán)節(jié)多、效率低、成本高等問題依然突出,困擾港口物流發(fā)展。杜傳志建議,盡快制定航道法,改變港口航道等公共設施由港口企業(yè)承擔的做法,通過建設以港口為中心的綜合物流體系,降低物流成本。

　　杜傳志認為,港口在物流中的作用就像城市交通的十字路口,十字路口是城市擁堵最嚴重的地方,港口同樣存在擁堵的問題。他說,目前,我國港口仍普遍存在壓船、周轉不暢等現(xiàn)象,物流環(huán)節(jié)多、效率低、成本高等問題依然突出,公路、鐵路、水路、管道等不同運輸方式之間沒有得到有效銜接。同時,盡管隨著2009年物流業(yè)調整和振興規(guī)劃實施以來,我國物流業(yè)規(guī)模快速擴張,物流產(chǎn)業(yè)總量很大,但發(fā)展質量還不高。

　　對此,杜傳志認為,應加快建設以港口為核心的現(xiàn)代聯(lián)運體系,建立協(xié)調機制,統(tǒng)籌公路、鐵路、水路、管道等各種運輸方式與港口的銜接,大力推進鐵水聯(lián)運、甩掛運輸、托盤運輸?shù)戎貋碇厝�、快進快出的運輸方式,降低物流成本,增強我國企業(yè)國際競爭力。

　　如何將港口深度融入“藍�！�?杜傳志建議要做到“三快”,即加快提升港口等級、加快完善以港口為龍頭的現(xiàn)代化綜合立體交通集疏運體系、加快建設現(xiàn)代化國際化區(qū)域物流中心。就日照港來說,一要緊緊圍繞日照鋼鐵精品基地等重大產(chǎn)業(yè)布局,投入20多億元加快港口基礎設施建設,打造最具活力的國際一流強港和建成國家重要樞紐港；二要扶持新增國際航線、國內干線和支線航班的市場規(guī)劃、開拓和培育,依托日照至江蘇儀征、日照至山東東明輸油管線,助推日照至河南濮陽至洛陽原油輸送管線加快規(guī)劃建設,構筑油品運輸新優(yōu)勢；三要在運營B型保稅物流中心基礎上,拓展完善園區(qū)的倉儲運輸、監(jiān)管、代理、貿易等服務功能,提升整體供應鏈管理效率,進一步拓展現(xiàn)代物流功能。

　　杜傳志提出四點建議。一是加快建設以港口為中心的綜合物流體系或構建現(xiàn)代多式聯(lián)運體系；二是盡快頒布航道法,改變港口航道等公共設施大多由港口企業(yè)承擔的做法,減輕港口企業(yè)負擔,降低物流成本；三是把在建的日照港通往中西部地區(qū)的第二條鐵路――山西中南部煤炭鐵路運輸通道繼續(xù)往西延伸,延伸到黃河“幾”字灣地區(qū),以便實現(xiàn)這些地區(qū)的貨物向港口集中；四是對于拉動中央財政貢獻比較大的外貿型港口,給予更多的財政支持,將其創(chuàng)造的、上交中央的一些財政收入通過轉移支付、分成等各個方式用于港口和港口城市的基礎設施建設,從而降低物流成本。