說起物流,許多人意識中就是“物品運(yùn)輸”, 亞歐物流中心行政總監(jiān)周振東說，在物流運(yùn)輸園區(qū)中,浙江傳化物流園區(qū)應(yīng)該說是目前全國該行業(yè)的典范。完善的信息化系統(tǒng)、中小物流企業(yè)的全套培育方案、貨車司機(jī)休息修車的便捷配套、貨物的現(xiàn)代化倉儲等,都是他們的新建園區(qū)和西安公路港等我市在建或規(guī)劃中的現(xiàn)代物流園區(qū)的樣板。

郝淵曉教授也認(rèn)同周振東對傳化物流園區(qū)作為物流運(yùn)輸類園區(qū)榜樣的判斷,但他也強(qiáng)調(diào)“物品流通”畢竟不同于“物品運(yùn)輸”,這種文字上的區(qū)別,也就造就了物流行業(yè)和運(yùn)輸行業(yè)外延上的不同。他說物流品包括物品的運(yùn)輸、配送、倉儲、包裝、搬運(yùn)裝卸、流通加工，以及相關(guān)的物流信息等環(huán)節(jié),“所以,現(xiàn)代物流園區(qū)不只要考慮運(yùn)輸環(huán)節(jié)上的提檔升級,還要通盤考慮倉儲、分裝、流通加工、配送采購等環(huán)節(jié)如何協(xié)調(diào)發(fā)展�！�

東二環(huán)邊上的鋼鐵流通市場對于物流的需求明顯高于康復(fù)路商家“運(yùn)貨”的簡單需求,而更符合郝淵曉教授“通盤考慮”的觀點(diǎn)。“我們也要往外遷,但是怎么建設(shè)新園區(qū)我們也正在考慮。”這里某物流場站負(fù)責(zé)人說他們的物流需求除了貨物運(yùn)輸外，“流通加工”也是其中重要的一環(huán)�！耙园宀臑槔�，我們這兒運(yùn)進(jìn)來的都是整板鋼材，但客戶可能需要的是圓形、三角形甚至不規(guī)則的板材,這就需要我們在倉庫里進(jìn)行流通加工�！�

“所以這些都應(yīng)該在我市各專業(yè)物流園區(qū)建設(shè)中提前考慮進(jìn)去�！辩姵空f現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)應(yīng)該在市級層面建設(shè)交通運(yùn)輸物流公共信息平臺，以及綜合性的物流園區(qū)，通過物流信息發(fā)布及數(shù)據(jù)交換，推動(dòng)物流企業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展和數(shù)據(jù)互通，實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事等部門系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)和信息共享，達(dá)到整合區(qū)域物流信息資源的目的。在各產(chǎn)業(yè)帶區(qū)域，立足區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，綜合考慮產(chǎn)品的預(yù)期性,依托大型專業(yè)倉儲基地和批發(fā)市場,建立保稅物流、倉儲物流、冷鏈物流等專業(yè)物流園區(qū),以提供展示交易、分撥配載、快遞、物流信息服務(wù)和流通加工等主要服務(wù)業(yè)態(tài)。同時(shí),考慮與鐵路、機(jī)場的有效銜接,形成立體化的物流網(wǎng)絡(luò)。在城市內(nèi)部則建立便捷、發(fā)達(dá)的城市配送中心,解決好城市物流配送“最后一公里”的問題。

銜接

解決好“最后一公里”是前提

西安作為西北地區(qū)最重要的商貿(mào)中心，商業(yè)發(fā)展極其迅速，1999年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額為298億元，而到了2012年僅上半年社消總額就達(dá)到了1047.98億元。社消總額的飛速發(fā)展，催生了鐘樓商圈、小寨商圈、康復(fù)路商圈里一個(gè)個(gè)黎云鵬這樣的商家，而這一切的背后支撐者便是物流產(chǎn)業(yè)。但是隨著城市的飛速發(fā)展，物流場站占地面積大、車輛眾多帶來的城市交通壓力和污染也越來越突出，遷出三環(huán)已成必然。但如何外遷?能否妥善解決各商業(yè)企業(yè)對物流的需求則成為了物流場站外遷必須要解決的問題。

“不是不能遷，而是要解決好與城市配送的有效銜接，盡量不增加企業(yè)物流成本�！敝袊�物流學(xué)會(huì)常任理事、長安大學(xué)物流與供應(yīng)鏈研究所所長 、物流管理系董千里教授認(rèn)為服務(wù)于生產(chǎn)的物流企業(yè)隨著工業(yè)企業(yè)外遷是正常的，但服務(wù)于商業(yè)和生活的物流企業(yè)則應(yīng)該將觸角保留在城市內(nèi)。“這就需要在物流場站外遷的同時(shí)，對市內(nèi)物流節(jié)點(diǎn)進(jìn)行合理劃分�！彼�說以服務(wù)市民為主的快遞類物流企業(yè)不但不應(yīng)該遠(yuǎn)離城市，還應(yīng)該進(jìn)城市、進(jìn)社區(qū)。

而對于黎云鵬式的擔(dān)心，郝淵曉也認(rèn)為并非無解。首先要改變關(guān)于城市交通的相關(guān)規(guī)定，比如明確貨車進(jìn)城時(shí)間、車型等,讓城內(nèi)商業(yè)企業(yè)能夠及時(shí)補(bǔ)充貨源。他說在這一點(diǎn)上，煙草物流配送的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)�！懊總�(gè)煙酒商店對煙草的需求都不大，品類也不一樣。通過提前將需求信息報(bào)送煙草局，煙草局就能對每個(gè)區(qū)域每家商店的貨物需求進(jìn)行分裝安排，再通過允許進(jìn)城的貨運(yùn)車輛及時(shí)送達(dá)�！�

而董千里還認(rèn)為物流場站外遷是一個(gè)城市配送類的物流企業(yè)提檔升級的機(jī)會(huì)，“提升自己按照商貿(mào)企業(yè)周轉(zhuǎn)需求及時(shí)配貨的能力,從而真正成為聯(lián)系物流中心與商貿(mào)企業(yè)甚至最終消費(fèi)者的高效紐帶。”

“同時(shí),如果城市群能夠真正形成,大型商超企業(yè)自然也會(huì)考慮在新城鎮(zhèn)布局網(wǎng)點(diǎn),這也會(huì)改變城市人流和物流集散格局，改善城市交通，有效緩解對‘最后一公里’物流的挑剔程度。”鐘晨說。

管理

系統(tǒng)物流工程對政府服務(wù)能力的高要求

“物流發(fā)展是個(gè)系統(tǒng)工程,每個(gè)環(huán)節(jié)都需要政府部門的支持。但并不代表政府各個(gè)部門都要成為物流業(yè)發(fā)展的掣肘。”鐘晨說，應(yīng)該告別發(fā)改委、工信委、商務(wù)局、交通局等“龍多不治水”的政府管理格局。

“物流園區(qū)建設(shè)是政府投資還是企業(yè)獨(dú)自去做?”郝淵曉說一個(gè)物流園區(qū)建設(shè)投資動(dòng)輒數(shù)億甚至數(shù)十億，而且回報(bào)周期長，并帶有很強(qiáng)的公共服務(wù)性質(zhì)，靠任何一家企業(yè)獨(dú)自完成，在今天的西安明顯不現(xiàn)實(shí);但政府投資又受當(dāng)?shù)刎?cái)力等制約，“所以我認(rèn)為應(yīng)該以政府引導(dǎo)、企業(yè)投資為主。”

鐘晨介紹浙江的眾多現(xiàn)代物流園區(qū)也大多靠這種模式建設(shè)，“政府不但可以通過土地、稅收等政策的傾斜招商引資，還可以通過政府購買公共服務(wù)的形式來支持當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代物流園區(qū)發(fā)展。”

而在現(xiàn)代物流園區(qū)與城市物流配送體系的構(gòu)建中，政府的服務(wù)職能更是幾位專家談?wù)摰闹攸c(diǎn)。鐘晨認(rèn)為，“現(xiàn)代物流園區(qū)要引進(jìn)工商、稅務(wù)、運(yùn)管、公安等政府職能部門，以及網(wǎng)絡(luò)、銀行、保險(xiǎn)等中介服務(wù)部門。這些都需要政府部門的配合和協(xié)調(diào)�！倍�郝淵曉和董千里則對城市物流配送體系的政府服務(wù)提出了許多建議， 郝淵曉認(rèn)為城市“公共交通”不只要考慮對公交等人流載體的完善，也要同等關(guān)注城市配送等物流載體的完善。

而隨著各地對于物流業(yè)的高度重視,鐘晨表示 “物流圈地”現(xiàn)象也在全國許多城市集中出現(xiàn)�！斑@更需要政府相關(guān)部門提前做好規(guī)劃,并按照規(guī)劃嚴(yán)把項(xiàng)目審批、管理權(quán)�！倍�千里說。