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我省物流業(yè)小散亂的混亂局面有望通過(guò)立法規(guī)范。昨日，從省交通廳運(yùn)管物流局獲悉，目前省廳與省法制辦，正在開(kāi)展規(guī)范全省交通物流業(yè)發(fā)展的立法調(diào)研，交通物流發(fā)展機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)物流服務(wù)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督，建立交通物流市場(chǎng)誠(chéng)信評(píng)價(jià)和投訴處理制度。

立法正處調(diào)研階段

目前，省法制辦會(huì)同省交通運(yùn)輸廳積極開(kāi)展規(guī)范全省交通物流業(yè)發(fā)展的立法調(diào)研，交通物流發(fā)展機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)物流服務(wù)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督，建立交通物流市場(chǎng)誠(chéng)信評(píng)價(jià)和投訴處理制度。

“現(xiàn)在正在調(diào)研階段”，省物流局人士介紹，目前要深入交通物流園區(qū)、交通物流企業(yè)，開(kāi)展明察暗訪，會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法查處“卷貨卷款”、合同違約等違法違規(guī)問(wèn)題。

還將發(fā)揮交通物流行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，引導(dǎo)交通物流企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信，規(guī)范經(jīng)營(yíng);建立健全工作機(jī)制，發(fā)改、公安、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、工商等部門(mén)支持配合，形成推進(jìn)交通物流業(yè)發(fā)展的合力。

將打造綜合性物流集聚區(qū)

“十二五”期間，我省物流業(yè)要采取統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)交通物流基礎(chǔ)設(shè)施、積極培育交通物流市場(chǎng)主體、實(shí)施物流企業(yè)(園區(qū))示范工程、加快推進(jìn)交通物流信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村交通物流發(fā)展、多渠道籌措交通物流發(fā)展資金、落實(shí)車輛通行優(yōu)惠政策等七項(xiàng)措施。

下一步，將加強(qiáng)交通物流市場(chǎng)監(jiān)管。

今后，隨著“復(fù)興大武漢，建設(shè)國(guó)家中心城市”和“打造國(guó)家商貿(mào)物流中心”戰(zhàn)略目標(biāo)的推進(jìn)實(shí)施，武漢綜合承載能力大幅度提升，武漢物流企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件更加成熟。

借助中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)，武漢將著力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外貨運(yùn)代理、快遞、金融服務(wù)等管理型、運(yùn)營(yíng)型企業(yè)總部，形成集辦公、采購(gòu)、結(jié)算、電子商務(wù)等功能于一體的綜合性物流總部集聚區(qū)。

背景

武漢八成物流企業(yè)小散亂

去年，武漢市交委物流局就曾組織30余名人員，成立了八個(gè)調(diào)研隊(duì)，在七個(gè)中心城區(qū)、兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)及六個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)范圍內(nèi)，開(kāi)展武漢物流市場(chǎng)普查，受訪物流企業(yè)2425家。

這次調(diào)研，涵蓋了武漢各類大型制造、商貿(mào)企業(yè)、鐵水公空各運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)及A級(jí)物流企業(yè)。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，武漢市物流企業(yè)“弱小散亂”是主基調(diào)。八成企業(yè)都是小企業(yè)，公司辦公點(diǎn)，一般都是一張桌子、一個(gè)電腦、一個(gè)人。

即便在集中的園區(qū)，比如東西湖等地，每天小物流企業(yè)撤出和進(jìn)駐也非常頻繁，租金少，裝備簡(jiǎn)單是重要的原因。

而物流業(yè)最讓人詬病的則是卷貨卷款，近幾年來(lái)這樣的事件層出不窮，本報(bào)也曾多次報(bào)道。而出現(xiàn)貨損的情況，也讓市民投訴無(wú)門(mén)。

市場(chǎng)不規(guī)范，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，服務(wù)差，人員培訓(xùn)、現(xiàn)代化管理更是無(wú)從談起。武漢市交委人士指出，這從一定程度上使現(xiàn)在的物流越做越死。

分析

希望提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻

對(duì)于我省正在對(duì)物流業(yè)發(fā)展立法調(diào)研一事，武漢市交委人士分析，需要考慮的方面很多，包括土地、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、運(yùn)輸、準(zhǔn)入、以及執(zhí)行等各個(gè)方面。

據(jù)他介紹，物流首先面臨的問(wèn)題就是土地，從規(guī)劃建設(shè)的時(shí)候就要落實(shí)到位，“不能說(shuō)這個(gè)地方來(lái)了另一個(gè)含金量更高的項(xiàng)目，地就沒(méi)了�！蹦壳肮饪课錆h市物流局還不行，每個(gè)區(qū)都應(yīng)該設(shè)一個(gè)區(qū)物流局，而且不能是走形式，有了各個(gè)區(qū)的對(duì)接部門(mén)，這樣市物流局具體項(xiàng)目也能找到對(duì)接部門(mén)。

其次是運(yùn)輸，比如現(xiàn)在的快遞，或者是電子商務(wù)，如果出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，或運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)貨損，現(xiàn)在都沒(méi)辦法理賠。這個(gè)立法怎么界定，是不是有一個(gè)具體的處罰標(biāo)準(zhǔn)?

他還指出，立法最重要的一個(gè)地方就是準(zhǔn)入門(mén)檻，這個(gè)也是目前一些正規(guī)企業(yè)反映最多的地方。記者從武漢市物流局獲悉，目前武漢3000多家登記注冊(cè)的物流企業(yè)，成規(guī)模的不到200家。在前期市物流局調(diào)研過(guò)程中，有不少企業(yè)提出，希望有一個(gè)監(jiān)管部門(mén)，能夠提高物流行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效管理。

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