長(zhǎng)沙貨運(yùn)公司 高速公路為何利潤(rùn)驚人?
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房?jī)r(jià)高、酒價(jià)高眾所周知,然而和這兩個(gè)行業(yè)相比,高速公路的毛利率卻不相上下。賺得盆滿缽滿的高速公路公司甚至將業(yè)務(wù)拓展到了地產(chǎn)、金融。僅以大家都“仰望”的貴州茅臺(tái)來說,其2010年的毛利率為90.95%,而重慶路橋2011毛利率竟然達(dá)到91.14%,超過了這個(gè)白酒行業(yè)龍頭老大。(4月9日《長(zhǎng)沙晚報(bào)》)
2008年2月,國(guó)家審計(jì)署對(duì)多條高速公路收費(fèi)進(jìn)行審計(jì),最后結(jié)論為“不合理、但不違法不違規(guī)”,可謂一針見血。不合理,但不違法不違規(guī),驚人利潤(rùn)正是從那些鉆空子的收費(fèi)規(guī)則中產(chǎn)生。
比如,我們把收費(fèi)公路分為政府收費(fèi)還貸公路和經(jīng)營(yíng)性公路。《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第十一條規(guī)定,建設(shè)和管理政府還貸公路,應(yīng)當(dāng)按照政事分開的原則,依法設(shè)立專門的不以營(yíng)利為目的的法人組織。這樣的規(guī)定本來挺好,但吊詭的是,政府可以出讓收費(fèi)權(quán),將收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)移到企業(yè),公路就變成了經(jīng)營(yíng)性公路,能夠以營(yíng)利為目的。公共產(chǎn)品通過政府轉(zhuǎn)讓,就成了某些企業(yè)的“印鈔機(jī)”,其驚人利潤(rùn)的背后,是整個(gè)社會(huì)高昂的成本付出。
《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》分別規(guī)定了“政府還貸公路”與“經(jīng)營(yíng)性公路”的收費(fèi)期限,前者是15年,后者是“最長(zhǎng)25年”,中西部地區(qū)可放寬至30年。但實(shí)際上,很多“政府還貸公路”在收費(fèi)即將期滿之時(shí),會(huì)被轉(zhuǎn)讓出去,于是,這些公路可以“原地滿血復(fù)活”搖身一變成為“經(jīng)營(yíng)性公路”!督(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》一篇名為《高速公路的“山大王”盈利模式》報(bào)道就曾指出,“轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)是要扣掉前面的收費(fèi)時(shí)間的”。這豈止是不規(guī)范,根本就是明目張膽的追逐利潤(rùn)。
91.14%的毛利是一個(gè)反諷,與其說這是公路,不如說是“私路”;與其說這是利潤(rùn),不如說是“傷民”或“與民爭(zhēng)利”指數(shù)。如此現(xiàn)狀應(yīng)該警醒某些部門重新制定更合理的規(guī)則,讓公路重拾公共產(chǎn)品屬性。筆者建議,一是禁止“經(jīng)營(yíng)性公路”,政府轉(zhuǎn)讓收費(fèi)權(quán),也只能是以還貸為目的,企業(yè)只是代替政府收費(fèi)還貸。二是公開收支,什么時(shí)候還清了貸款,要讓百姓一目了然,還清了貸款的就要立即停止收費(fèi)。
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